Hrvatsku će predsjedanje Vijećem EU stajati više od 241 mil. kn

Autor:

14.11.2018.

Croatia's Prime Minister Andrej Plenkovic arrives at the European Union leaders summit in Brussels, Belgium October 18, 2018. REUTERS/Piroschka van de Wouw
REUTERS

Predsjednik Vlade RH Andrej Plenković

U prvoj polovici 2020. godine Hrvatska će šest mjeseci predsjedati Europskom unijom. Pripreme za taj veliki vanjskopolitički događaj, koji je Vlada proglasila od prioritetnog i strateškog značaja te je svim tijelima državne uprave naređeno da moraju surađivati u pripremama i provedbi, počinju sljedeće godine.

Koliki će biti troškovi hrvatskih priprema i predsjedanja Europskom unijom, zasad se samo nagađalo i procjenjivalo. Državna tajnica u Ministarstvu vanjskih poslova Andreja Metelko-Zgombić nedavno je rekla da troškove procjenjuju na 70 milijuna eura. Prošli je tjedan, u sklopu rasprave o prijedlogu proračuna za 2019. godinu te projekcija za 2020. i 2021., Vlada objavila dokument Obrazloženje prijedloga financijskih planova korisnika državnog proračuna za 2019. godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu”. U njemu su objavljeni prvi službeni troškovi hrvatskog predsjedanja Europskom unijom po svakom ministarstvu i pojedinim zavodima i agencijama.

Ukupno će sljedeće godine za pripreme za predsjedanje biti utrošeno 97,3 milijuna kuna, a 2020. za samo predsjedanje 143,7 milijuna kuna. Dakle, ukupno 241 milijun kuna. Kako je Ministarstvo vanjskih poslova nositelj svih aktivnosti oko tog događaja, ono će u sljedeće dvije godine izdvojiti najveći dio sredstava: 172,4 milijuna kuna. Zanimljivo da je Ministarstvo u svom proračunu, prema uputi Ministarstva financija, otvorilo i posebnu stavku za troškove diplomatsko-protokolarnih aktivnosti naše diplomacije u svijetu u povodu aktivnosti predsjedanja. Tako je za protokolarne aktivnosti u sljedećoj godini izdvojeno 27,3 milijuna kuna, a u 2020. planira se dodatnih 39,3 milijuna kuna.

Ostali troškovi

Naravno, predviđenih 241 milijun kuna nisu svi troškovi hrvatskog predsjedanja. Primjerice, Ministarstvo unutarnjih poslova u 2019. i 2020. godini uopće nema predviđene troškove u vezi s predsjedanjem, iako će upravo policija tijekom šestomjesečnog predsjedanja imati iznimno velik obujam poslova i troškove oko osiguranja sastanaka i sudionika u Hrvatskoj. Tu su i troškovi obavještajne zajednice koji također nisu navedeni.

Hrvatska uskoro zasjeda na čelo EU, no hoćemo li to znati iskoristiti i jesmo li uopće spremni?

Ovdje nema ni troškova Grada Zagreba kojih će sigurno biti. Iz objavljenih podataka, primjerice, nije jasno jesu li u iskazanim troškovima Ministarstva financija i troškovi preseljenja Gruntovnice i uređenja prostora u Nacionalnoj i sveučilišnoj biblioteci kao Kongresnog centra tijekom predsjedanja.

Zapošljavanje

Velike troškove hrvatskog predsjedanja podnijet će ministarstva prometa, zaštite okoliša, zdravstva i pravosuđa. Tako će Ministarstvo prometa za poslove predsjedanja u 2019. i 2020. godini utrošiti 31,5 milijuna kuna, Ministarstvo zaštite okoliša 23,9 milijuna kuna, a Ministarstvo pravosuđa 13,3 milijuna kuna.

Na što odlazi sav taj novac? Prema obrazloženjima iznesenim u Vladinu dokumentu, najveći dio novca bit će utrošen na zapošljavanje većeg broja ljudi u nacionalnom predstavništvu u Bruxellesu, za organizaciju sastanaka u sjedištu EU i Hrvatskoj, edukaciju ljudi, nabavu nove informatičke opreme... Prema najavama, Hrvatska samo u svojoj Stalnoj misiji pri EU namjerava povećati broj ljudi sa sadašnjih 85 na 220 do 250. Nadalje, tijekom predsjedanja će razna ministarstva predsjedati radnim skupinama iz svog resora pa će u Bruxelles slati svoje ljudi na sedam do 12 mjeseci, a njima treba platiti troškove stanovanja, plaće, preseljenje, zdravstveno osiguranje itd.

 

Neka ministarstva najavljuju da će plaćati i troškove života članova obitelji svojih službenika u Bruxellesu. Ministarstvo prometa će tako u Bruxelles tijekom dvije godine poslati 15 ljudi, Ministarstvo zaštite okoliša šest, Ministarstvo rada četiri, a Ministarstvo vanjskih poslova 40. To, naravno, nije konačna brojka. Iz Ministarstva također najavljuju i privremena zapošljavanja ljudi za poslove predsjedanja. Zasad je najavljeno zapošljavanje 70 novih osoba. U Ministarstvu zaštite okoliša zaposlit će 49 novih djelatnika.

Predsjedanje Europskom unijom niti jednoj članici nije bilo jeftino. Irska je 2004. godine potrošila čak 110 milijuna eura, Malta oko 40 milijuna eura, bugarsko predsjedanje je navodno stajalo oko 75 milijuna eura. Najskuplje predsjedanje platila je Francuska - čak 171 milijun eura.