Kako bi Brexit mogao otežati slovensku tužbu protiv Hrvatske na Europskom sudu

Autor:

25.11.2019.

Soccer Football - Euro 2020 Qualifier - Group G - Slovenia v Macedonia - Stozice Stadium, Ljubljana, Slovenia - March 24, 2019 Slovenia Prime Minister Marjan Sarec (L) and Slovenia President Borut Pahor (R) in the stadium before the match REUTERS/Borut Zivulovic
Borut Zivulovic / REUTERS

Slovenski premijer Marjan Šarec i predsjednik Borut Pahor

Procedura u kojoj Slovenija na europskom sudu tuži Hrvatsku zbog neimplementacije kompromitirane arbitražne presude mogla bi se zakomplicirati zbog činjenice da imenovani  sudac izvjestitelj za taj slučaj na sudu EU-a u Luksemburgu dolazi iz Velike Britanije, zemlje članice koja uskoro napušta EU, tvrdi u ponedjeljak ljubljansko "Delo".

Nakon što su obje države na usmenoj raspravi već iznijele svoje argumente vezane na tužbu, nezavisni odvjetnik na sudu EU-a Priit Pikamäe u završnoj je fazi pripreme svog stajališta o tome je li taj sud uopće nadležan za spomenuti granični prijepor i arbitražu. Kratak sažetak njegova mišljenja na sudu će biti pročitan 11. prosinca u 9 sati i 30 minuta, piše vodeći slovenski list koji pažljivo prati slučaj arbitraže i tužbe koju slovenska vlada smatra bitnom za nacionalne interese.

Pri odlučivanju o tome je li predmet slovenske tužbe u njegovoj nadležnosti sud se može, ali ne nužno, osloniti na mišljenje nezavisnog odvjetnika. No do zapleta bi moglo doći jer je za pripremu i objavi konačnog mišljenja suda o njegovoj nadležnosti zadužen član sudskog vijeća, sudac izvjestitelj Christopher Vajda, a komplikacija slijedi s obzirom na predviđene kratke rokove izlaska Ujedinjenog Kraljevstva iz Unije, tvrdi "Delo".

- Ako do Brexita doista dođe 1. veljače iduće godine, kako je predviđeno, Vajda će izgubiti funkciju suca, što po neslužbenim tumačenjima otvara dva moguća scenarija. Prema jednom, Britanac će morati požuriti s pisanjem  odluke o nadležnosti ili nenadležnosti tog suda za slovensko-hrvatski spor, kako bi ona bila objavljena prije izlaska Velike Britanije iz EU-a.

Ako pak Britanac odluku ne bi napisao u roku od nekoliko tjedana nakon što svoje mišljenje o tome dade nezavisni odvjetnik suda, onda bi ulogu suca izvjestitelja, nadležnog za utvrđivanje nadležnosti, mogao preuzeti neki drugi član sudskog vijeća koje raspravlja o tom predmetu, navodi "Delo" u analizi objavljenoj u ponedjeljak.

U oba slučaja, u predmetu slovenske tužbe protiv Hrvatske ne bi došlo do novih kašnjenja u proceduri, za što je zainteresirana Slovenija, ocjenjuje list.

Međunarodna zajednica zna da je arbitražni postupak o hrvatsko-slovenskoj granici kompromitiran i sada je tu činjenicu potkrijepio i slovenski parlament, izjavio je u ponedjeljak u Bruxellesu ministar vanjskih i europskih poslova Gordan Grlić Radman.

"Arbitražni sud je kompromitiran i međunarodna zajednica zna za tu činjenicu i tu činjenicu sada je još potkrijepio i slovenski parlament. Pa tko još mora potvrditi da je arbitražni sud kompromitiran, ako i u zemlji koja tvrdi da nije, postoji takvo mišljenje?", izjavio je ministar Grlić Radman, komentirajući izvješće povjerenstva za kontrolu slovenskih tajnih službi u kojem se priznaje da je slovenska obavještajna služba SOVA od samoga početka arbitražnog procesa o granici davala potporu slovenskoj diplomaciji kako se ne bi otkrili lobistički pokušaji kod arbitražnih sudaca. 
Ministar je ponovio hrvatsko stajalište je pitanje hrvatsko-slovenske granice bilateralno pitanje koje trebaju riješiti dvije zemlje.
"Nema svrhe dokazivati da je odluka kompromitiranog suda valjana ili ne. Slovenska strana se bespotrebno iscrpljuje dokazujući da je odluka arbitražnog suda valjana, bespotrebno se troši vrijeme umjesto da sjednemo za stol i riješimo naša otvorena pitanja", rekao je ministar Grlić Radman. Hina

 

 

"Delo" također prenosi nedavnu ocjenu slovenskog ministra vanjskih poslova Mire Cerara o tome da bi sud EU-a u Luksemburgu mogao istodobno donijeti mišljenje o nadležnosti tog suda, ali i o meritumu samog predmeta, odnosno krši li Hrvatska neprihvaćanjem arbitražnog rješenja europski pravni "acquis". List međutim dodaje da je europski sud na njihov upit o tome priopćio kako "nije moguće da se pitanje nadležnosti i meritum predmeta analiziraju u jednoj odluci".

To što je  u Luksemburgu odlučeno da su pitanje nadležnosti suda i sam predmet slovenske tužbe u proceduri odvojeni prema neslužbenim tumačenjima znači da je nadležnost suda doveo u pitanje i netko od članova suda, a ne samo Hrvatska, navodi s tim u vezi slovenski list ocjenjujući da bi se konačno rješenje moglo očekivati za tri do četiri mjeseca.

Hrvatska je u usmenoj raspravi pred sudom početkom srpnja ponovila stajalište po kojemu sud EU-a nije nadležan za predmet slovenske tužbe. Kako je nakon rasprave, odnosno saslušanja, u Luksemburgu tada istakla državna tajnica Andreja Metelko-Zgombić, rasprava je pokazala kako su neosnovane tvrdnje Slovenije da Hrvatska krši europsku pravnu stečevinu jer odbija arbitražno rješenje te da vjeruje kako će sud  zaključiti da taj spor uistinu nije u njegovoj nadležnosti.